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第174章 动人心魄（第2页）

以退为进。

第二天，召开了书记办公会。

陈小娟“有效率有成果的会议”走访。杜小鹏的主题是，协调城乡关系的最佳选择是文旅小镇。

答辩和讨论。

乡村有吸引力，城市也有吸引力，为什么不去设法同时满足人们这两个愿望呢？就是为了满足这两个愿望，结果才出现这个问题。这在最初是没有预料的，出现了才知道，你买车我也买车，车把街道全占了，人们突然发现城里没法走路，没有步行的空间了。

产业也跟着向乡村转移，问题不就解决了吗？

想了，但经济上不成立啊。你想建工厂，得有人投啊。

如果不是建工厂，而是做有比较优势的现代农业、旅游度假产业呢？

这就是我们刚才说的，必须有产业才能综合，才能做小镇，而我们质疑乡村除了旅游，没有其它适宜的产业，这里只能发展旅游产业，而且在这儿上班的人，也就近住在这儿，就不会有问题了。

不能只解决工作，城市还要适合人们生活，特别要有足够的步行道、绿地、公园，还有各种文化娱乐设施等等，有各种公共活动空间。

关于城乡关系、空间格局，或者人类的聚居方式，会受到信息化的影响吗？或者说，因为有了互联网，人们不一定非要赶到城里上班，工作方式变了，居住方式也产生变化？

促进聚居而不是散居，倒是出人意料！不过，更准确的说法或许是：互联网促成了分化——既有人口的聚集，又有分散。物以类聚，人以群分。各种相同诉求的人群的聚集，正好对应互联网上的“群”和“部落”，为形成各种“特色小镇”打下人文基础，因为“特色小镇”其实就是具有某种共性的人或产业的聚集区。

“全域旅游”推动城乡一体化。开发建设“田园综合体”，在区域、区位和资源条件方面，有哪些要求？

我们的要求有三条：第一，市场好；第二，环境好；第三，政策好。

市场好，就是在区域和区位方面有足够的客源市场。环境好，就是有比较优质的人文资源、生态资源、旅游资源和农业资源。政府好，是指当地政府有开发运营“田园综合体”的主观意愿，愿意做这种费力费时但是可持续的项目，在规划、基础设施等方面能给予必要的支持。

“市场好”是指离大城市近吗？

我们做的是“文化消费”类型的旅游度假项目，其中的产品都是针对较高层级的城市消费需求。大城市人口基数大，市场潜力大，消费层级高，有更多旅游和文化消费需求。所以，满足环境好、政策好两个条件，又离大城市近的乡村地区，肯定是最好的选择。

也不一定离大城市很近，太近的话，项目的土地成本就高，还有被拆迁的风险。

关键是产业，要看那个地方能不能有人把产业做起来。

特色小镇对发展全域旅游发挥作用很大。首先，我们说特色小镇必须基于产业，产业的选择不多，最适合特色小镇的产业是旅游业。第二，全域旅游要全时空、全方位，这恰恰就是一个小镇应有的属性，小镇就是一个综合的人居环境，是人们居住、生产、交换、娱乐和繁衍生息的地方。其中，旅游业可以而且很适合作为这个社会全面发展的基础。所以，特色小镇非常符合全域旅游的目标和要求。

有的楼盘也起名叫“XX小镇”，但它不构成完整的产业生态，也很难对周边的经济社会发展发挥辐射带动作用。

“田园综合体”能促进传统村落以及乡土文化的保护与传承。

传统村落保护工作难度很大，需要很多财力物力的投入，而且是持续的投入。有的传统村落会得到政府的修缮资金，但如果缺乏后续的维护经费还是无法保护。所以，很多传村落就发展旅游，试图以此来解决资金的持续性问题。建设“田园综合体”，则从更广泛的空间范围和更多的财力方面，解决保护方式和资金来源问题。

固有的一些传统民居，是“田园综合体”本应具有的特色和亮点。“田园综合体”是发展乡村和建设乡村的一种模式，其他人即便不叫“田园综合体”这种名称，也会有类似“田园综合体”的发展模式——它以文化旅游为主业，联结城乡，促进了城乡合作与城乡一体化。所以，“田园综合体”也是发展全域旅游的最好载体。

“全域旅游”强调“全域”，是指旅游行为“充满”某个“区域”，问题是这个“区域”的空间范围有多大？我认为，“全域旅游”的空间范围至少应该是一个行政村，或整个乡镇、整个县、整个地级市。可以是某个独立行政区，但更多的可能是“跨行政区”——根据特定的自然资源、人文资源（地脉、文脉）来划定。

如果空间范围小于一个行政村，那它可能只是一个旅游项目。一个旅游项目本身的“全域”性是理所当然的，也就没必要强调它的“全域”。游遍整个海淀或整个北京城，可以叫全域旅游，游遍整个颐和园则和“全域旅游”概念无关。

全域旅游应该基于“全域城乡规划设计”，兼顾城、乡，把城镇与乡村当作统一的整体，首先对“点”（包括景点、景区、社区）进行创意美化，再用景观通道——也就是旅游“线”路（包括水陆交通），把所有的“点”做有机的、巧妙的联结组合，并以优质服务和规范化管理进行全“面”的统筹。全域旅游，就是要让游客随时随地感受到审美的愉悦——无论是区域内的“城镇”还是“乡村”，也无论在“景区”还是“社区”！

做人不必太精明，太会算计的人，往往会失去很多东西。

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